当好百姓身边的安全卫士

——汉丰市场监管所工作侧记

本报记者 向萍 文/图 
　　近年来，汉丰市场监管所以“放”为重点，实现注册审批提速；以“管”为抓手，确保市场健康运行；以“服”为导向，助力企业惠民生，积极当好“放管服”的先行者、市场安全的守护者、市场秩序的维护者、消费者权益的保护者。 
　　2010年该所被中华全国总工会命名为“全国模范职工小家”，2014年被市人力社保局、市工商局评为“全市工商系统先进集体”，2014年被评为开县“优质服务示范窗口”，2015年被市妇联表彰为“重庆市巾帼文明岗”。 
　　服务改革发展，他们是“放管服”的先行者 
　　近日，汉丰市场监管所来了两位中年男子，手里拿着一叠资料，急匆匆地询问工作人员：“同志，我们要自主申报企业名称，怎样操作？尽量快点哦，我们赶时间……” 
　　“莫慌，我来教你们。”工作人员接过资料，耐心地指导。 
　　不一会儿，两位男子在工作人员的细心指导下，顺利在网上完成了企业名称自主申报。“太快了，还以为要搞好久呢。”两位中年男子连声致谢，满意而归。 
　　这是汉丰市场监管所深化“放管服”改革，提高企业名称登记便利化服务水平的一个剪影。 
　　汉丰市场监管所以“放”为重点，实现注册审批提速。将市场主体登记、食品经营许可结合，简化主体登记和食品经营许可办理流程，最大限度放权市场。率先启动“随地办”“容缺登记”服务，压缩企业开办时间到3—5个工作日，简易审批事项“立等可取”，大幅提升审批效率。2013年以来，该所发展市场主体1.5万余户，办理食品经营许可5600余户。 
　　该所以“管”为抓手，确保市场健康运行。扎实做好市场主体年报，2019年已年报7619户，持续开展“网剑”行动，摸排电子商务经营者17户，其中，涉及食品经营者1户，检查中发现问题12个，下达责令整改通知书3份。 
　　同时，该所以“服”为导向，助力企业惠民生。落实服务民营经济发展举措，减少市场干预，减少行政审批流程，畅通市场运转机制，促进市场主体活力和创新能力。推行岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等办事制度，强调政务服务质量，坚持把促进发展作为责任目标。 
　　筑牢安全防线，他们是市场安全的守护者 
　　“老人家，不要贪小便宜，那些喊你领一个鸡蛋、发一把面的会销，千万莫去。”“买保健品要三思而后行，天下没有包治百病的药……”近日，汉丰市场监管所工作人员走进社区、楼院和街头，摆摊设点，专门向市民尤其是老年人群，开展各种市场安全教育宣传。
　　这是他们当好市场安全守护者的一个剪影。 
　　“市场安全无小事，监管走在前。”汉丰市场监管所始终用行动践行着这句话。 
　　2013年以来，该所开展食品专项检查80余次，检查食品生产企业240家，食品流通企业2400余家，餐饮服务企业3680余家，其中学校食堂及校园周边经营者400家，出动执法人员1.2万余人次，排查整治食品领域风险320余个；切实做好食品抽检工作，食品快检400余批次，食品监督抽检680余批次；开展餐饮服务质量提升工程，累计完成餐饮服务单位“明厨亮灶”工程2160家，风险评定量化分级2415家。 
　　同时，该所加强药品医疗器械监管，以日常监管为主，专项检查为补充，加强药品医疗器械监管。今年以来，完成辖区3家大型医院药房的检查，检查药品零售企业20余家，对6家医疗器械使用单位开展全面排查，针对检查中发现的问题，责令其立即整改并提交整改报告。 
　　该所加强特种设备安全监管，制定辖区特种设备经营使用主体清单，严格依据检查要求，对辖区内所有游乐设施、加气站、电梯等特种设备开展检查，确保特种设备安全运行，已检查游乐设施经营主体1家、加气站1家、压力容器使用单位1家、电梯使用单位43家，发现问题10个，整改问题10个，整改完成率达100%。 
　　加大执法力度，他们是市场秩序的维护者 
　　当前市场上各类“一对一”“提高班”“艺术培训”等培训机构种类繁多，鱼龙混杂。为切实保障家长和学生的合法权益，汉丰市场监管所工作人员全面出击，对培训机构进行拉网式巡查，检查其办学资质，对辖区内培训机构建立管理台账；对未登记注册的培训机构下达责改通知书，令其限期整改，取缔不符合办学条件的培训机构，共下达整改通知书15份，取缔不符合标准的培训机构8家。对校园周边、小区、商业街、集市等群众密集地的广告进行地毯式巡查，对“包过”“包提30分”“最权威”等虚假宣传招生广告进行严厉打击。 
　　近年来，该所大力开展不正当竞争、价格、商标侵权、产品质量、广告、认证认可等违法行为查处，切实规范市场秩序。实行责任到人管理制度，将案件落实到人，确保违法有人管、案件有人查、问题有人改。先后查办各类案件320余件，罚没款200余万元。其中，2019年初，查办网络外卖平台违规销售食品案件两起。 
　　强化消费维权，他们是消费者权益的保护者 
　　去年6月，城区某瑜伽馆关门停业，导致数百名消费者预付款“被洗白”，一时间矛盾重重，且不断激化。 
　　该所工作人员面对矛盾和困难迎难而上，深入了解情况，一方面安抚消费者，另一方面联系律师团成员，无偿为消费者提供法律援助，并向法院申请“诉调对接”，最终引导现经营者原价接收会员卡，为该店的办卡会员挽回经济损失20多万元。 
　　“太感谢你们了，你们是消费者的娘家人呀！”群众自发送来锦旗表谢意。这是该所强化规范监督、完善保障网络，着力构建预付式消费维权新格局的一个片段。 
　　该所充分发挥“12315”平台和“一会两站”消费维权网络作用，及时受理、处理各类消费纠纷，实行首问负责制、24小时值班制度，确保投诉举报受理到位。 
　　近年来，该所受理消费者投诉举报5000余件，为消费者挽回经济损失300万元，处置率达100%，处置满意度达100%。先后收到消费者送来感谢信20余封、锦旗6幅，成功调解健身行业、保健品行业、婚纱摄影行业等群体消费纠纷10余起，涉及消费者多达600余人，有效保护了消费者合法权益，维护了社会秩序稳定。 
　　一分耕耘一分收获。汉丰市场监管所一班人心往一处想、劲往一处使，团结担当，勇于作为，先后获得“全国模范职工小家”“全市工商系统先进集体”，还荣获开县“优质服务示范窗口”“重庆市巾帼文明岗”等称号。