推进健康开州建设 增进人民群众福祉

——开州区2018年卫生与健康事业发展综述

本报记者 熊瑛 

核心提示 

2018年，区卫生健康委坚持以人民健康为中心，扎实有效推进健康开州建设，优化基本公共卫生与基本医疗服务，提高卫生健康服务质量，狠抓健康精准扶贫，增强百姓健康福祉。 

新闻综述 

以改革为动力，健康福祉惠及全民 

“2018年，我们在分级诊疗制度、药物制度改革、‘放管服’等方面进行了落实和深化，健康福祉惠及了全民。”区卫生健康委相关负责人表示。 

我区认真落实优化分级诊疗制度，在全区建立4个紧密型医联体、35个松散型医联体及1个专科联盟，其中区人民医院与南山宜嘉护理院结成区内首个医养结合型医联体，临江镇中心卫生院与重庆三峡中心医院依托“医联体医学云影像”平台建立远程影像诊疗系统。积极推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设。继续实施家庭医生签约服务，截至去年12月底，我区家庭医生签约常住人口42.36万人，常住人口覆盖超过36.06%，重点人群覆盖67.62％，在家且自愿签约的建卡贫困户和计划生育特殊家庭覆盖100%。 

同时，我区扎实推进药物制度改革。截至2018年底，区人民医院基药配备使用销售金额比例达到54%、区中医院（不含饮片）达到63.03%、基层医疗机构达到93.6%，均超额完成市上考核指标。医疗机构采购药品符合“两票制”要求达96%以上，全区药品配送到货率87.5%。此外，我区还深化“放管服”改革，清理行政审批中介服务事项17项，保留9项；网上行政审批零超时；稳步推进“互联网+政务服务”工作，全区无一例行政复议和行政诉讼案件。 

“家庭医生签约服务，这项惠民政策好，让我的健康得到保障。只要身体稍微不适，我就打电话给家庭医生，他直接上门给我看病拿药。”和谦镇金山村2组村民王宏志有感而发。 

以健康为根本，提高卫生健康服务质量 

“我们以健康为根本，在强化公共卫生服务、提高医疗服务水平、促进人口均衡发展、关注留守儿童健康、完善医疗体系建设上出实招，全区卫生健康服务质量得到有效提升。”该负责人表示。 

2018年，我区不但进一步充实基层公共卫生队伍，还为63.25万名老人开展健康体检，加强了区急救中心产科和新生儿科规范建设，并在城区人流量较大的4个医疗机构设立独立母婴室，提倡母乳喂养，保护母亲隐私，进一步强化公共卫生服务。 

我区扎实推进健康精准扶贫，继续以“分类救治、诊疗惠民、便民服务、健康素养、政策宣讲”五大行动为统领，除了对贫困人口区内住院全面实施“先诊疗，后付费”的就医模式，还开展患病贫困人口疾病分类精准救治工作，对1510名筛查出来的“26种大病”患者全部纳入台账集中管理，已救治1479人，救治率达97.95%。2018年1—11月，我区建卡贫困户住院36636人次（含区内、区外、市外），发生医疗费用15018.45万元，经医保、民政、扶贫基金、商业保险、特别资助等各项政策报销（减免、救助、资助）13051.92万元，医院控费垫资23588人次773.03万元，群众自负费用1193.5万元，全区建档立卡贫困人口住院个人实际自付比例7.95%。 

我区还设立便民门诊，对注射、输液、换药、理疗、针灸、推拿、血透、放射治疗等门诊患者，1个疗程只收1次诊察费。同时，为减少群众挂号排队、就诊的等候时间，区人民医院上岗上线了“移动互联网医院”，全民就医更便捷。 

“2019年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导，坚持新时代卫生与健康工作方针，围绕市卫生健康委工作要点，按照区委、区政府的部署要求，坚持问题导向，强化薄弱、弥补短板，切实抓好‘一改革一巩固一建设’。”该负责人表示。