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日本观察丨誓言解决老龄化?安倍连给老人雇护工都没做到

转载 2018/09/20 09:30:12 发布 IP属地:未知 来源:参考视频企鹅号 作者:参考视频 1738 阅读 0 评论 0 点赞

日本自民党党首选举临近,腾讯国际独家策划“日本观察”系列报道,带你了解日本方方面面。

日本自民党总裁选举近日拉开帷幕,而决定安倍晋三能否连任的一大关键,就是当下日本公众最关注的养老医疗问题。

日本共同社报道,日本自民党7日上午发布总裁选举公告,力争连续第3次当选的首相安倍晋三和第3次发起挑战的前干事长石破茂报名参选。这是自民党自2012年后再次迎来选战,将由两人展开对决。

安倍晋三和石破茂。

日媒称,目前,安倍获得了自民党所属国会议员8成以上的支持,维持优势,石破则瞄准了党员和党友的地方票奋力追赶。

在共同社看来,“安倍第3次当选氛围浓厚”。在党员调查中,关于对下任总裁抱有期待的政策,33.9%的受访者选择“养老金、医疗和护理”问题,仅次于“景气及就业等经济政策”。

如今,日本老人最关心这些问题——

也难怪自民党党员对养老问题如此关注。统计显示,截至2017年9年,日本65岁以上老人达3514万,占总人口比例高达27.7%,高居全球第一位。

雪上加霜的是,自上世纪80年代末,伴随着泡沫经济的破灭,日本出生率迅速下降。人口结构失衡的日本被国际社会认为是“超级老龄化”国家。

进入“老龄化”社会快车道的日本遭遇了更多棘手问题。

《日本经济新闻》就日本60多岁、70多岁老人对退休后生活的担忧进行过调查,结果发现排行前五的问题都是关于财务和护理:

第1位仅靠养老金能否维持生活?

第2位如今的储蓄额是否够用?

第3位如果需要护理该怎么办?

第4位配偶因痴呆症等需要护理时该怎么办?

第5位因患病和受伤而需要做手术和住院时该怎么办?

而在日本官方统计中增加的两项内容——“孤独死”和“老龄化犯罪”,更成为日本社会之痛。

“孤独死”是日本创造出来的术语,2016年日本全境“孤独死”者破了4万人,不少人死亡后数十天甚至数月才被发现,现场画面总是给人带来强烈冲击。

随着“孤独死”成为日本一大社会问题,遗物整理师这种职业应运而生。

而老年人的犯罪案例也越来越多,日本官方2015《犯罪白皮书》数据显示,与20年前相比,该年度的老人犯罪人数翻了4.6倍,很多老人犯罪动机就是为了入狱,一则可获安居之所,二则可得一日三餐。

70岁老人“再就业” 当养老院护工

为了不给子女造成负担,很多日本老人愿意到养老院度过余生,然而日本养老院面临着严重的护工短缺问题。

在东京的一所养老院里,年届70的日本男子Tasaka开始了第二段职业生涯--当老人们的护工,这种案例在日本越来越常见。

美国有线电视新闻网报道称,日本正面临严重的劳动力短缺,而受创最严重的就是看护及工业产业。为了“堵上”劳动力缺口,重振“停摆”的经济,日本政府鼓励更多老年人和全职妈妈返回职场工作。

安倍在前不久接受《日本经济新闻》采访时表示,希望在任内开始打造不论到多大年纪、只要有意愿就能参加工作的“终身不退休”、“终身活跃”的社会,并且以此为前提,推进医疗和养老金等涉及社会保障制度整体的改革。

接受采访的安倍晋三。

2013年,日本政府已经通过一项法律,要求公司将法定退休年龄提高至65岁,到2025年所有公司都必须完全遵守。Tasaka工作的养老院将退休年龄设在70岁,但是如果愿意,他们也可以工作到80岁。

就算这样,对比长长的申请进入养老院的候补名单,现有护工真是“杯水车薪”。据厚生劳动省调查显示,到2025年,日本将需要253万护工,但从现在来看护工仅215万人,缺少的37万余名将由外国护工来填补。

日本养老院的外籍护工。

日本政府准备放宽限制 引入“外援”

此外,日本早在2016年底就通过两项法案,分别是发展中国家劳动者在日本学习技术的“外国人技能实习制度”合理化法案及将日本在留资格加入“看护”的入国管理法修正案。

不仅如此,日本从2018年8月起计划放宽限制,从印度尼西亚、菲律宾和越南三国引入更多护理人员。依据现有约定,日本每年从这三个东南亚国家引入300名护理人员。而对日语流利的外籍护理人员,日本政府准备放宽限制,在这300人的名额外“特招”。

对此有学者指出,目前日本针对外国护工的移民政策并不完善。而外国护工适应日本工作环境需要时间,这些都对日本充实护工人力带来阻碍。

另一方面,由于财政状况的持续恶化,加上人口结构的逆转,使得日本“国民基础年金”(养老金)的累积额度呈现慢性不足趋势。专家称,这可能导致日本国民退休年龄和年金支取起始年龄进一步推延。

事实上,面对不断膨胀的福利成本及萎缩的税基,安倍政府计划将自由选择支取养老金的年龄提高到70岁或以上。

日网友:“只有养老金真的不够”

那么,日本政府这些措施能消除日本老年群体的焦虑吗?

参考视频注意到,在自民党总裁选举投票前,养老、医护等问题再次引起日本网友的热烈讨论。

有网友表示:“医护比想象中更费钱,只有养老金真的不够。”还有网友则抱怨称:“长寿就意味着生活在地狱,还要支付巨额的(医护)费用,日本真的没希望了。”

据日媒报道,在一家地处东京近郊的普通养老院,即使有保险金支撑,4人间的一个床位仍需每月10万日元(约合人民币6180元)。而日本65岁以上不和儿女共同生活的老人家庭平均年收入316万日元,年收入200万日元以下的约占40%。

“国民只靠养老金无法维持晚年生活。”这是日本养老机构一线工作人员得出的结论。

日本养老院。

有专家警告说,安倍政府推迟退休年龄和养老金支取起始年龄的“狠招”会带来明显的副作用——这可能导致企业对人工成本过度压缩,被迫减少雇佣年轻员工,再加上企业雇员的高龄化,都会对企业效率和创造力造成压力,从而进一步损害目前日本已十分严峻的雇佣环境。

因此,如何处理好护工短缺、退休及养老金等问题将成为考验日本政府的一个长期的严峻课题。#


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