摘要：产业扶贫是我国扶贫开发工作的一条宝贵经验，是实现脱贫攻坚目标的重要依据，是其它脱贫措施的重要基础。区农委把产业扶贫工作安排、工作节奏全面转入“决战决胜”阶段，在产业扶贫指导中下足“绣花”功夫，确保如期高质量完成贫困村特色主导产业发展任务。

张芳

产业扶贫是我国扶贫开发工作的一条宝贵经验，是实现脱贫攻坚目标的重要依据，是其它脱贫措施的重要基础。区农委把产业扶贫工作安排、工作节奏全面转入“决战决胜”阶段，在产业扶贫指导中下足“绣花”功夫，确保如期高质量完成贫困村特色主导产业发展任务。

近日，记者专访区农委主任李远国，请他介绍我区产业扶贫工作采取的主要措施及取得的成效。

记者：请你介绍一下我区在产业扶贫方面出台了哪些措施？采取了哪些做法？

李远国：在产业扶贫上，我区制定了《开州区2017年贫困村特色主导产业发展实施方案》，明晰了贫困村特色主导产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、产业项目、实施主体、支持政策、资金管理、项目管理、保障措施等，将贫困地区的资源优势转化为产业优势、经济优势和后发优势。我们重点做了以下几方面工作。

一是落实产业扶贫政策。在产业新建项目上，已统筹整合财政支农资金和扶贫资金2913万元，对产业新建项目按不同标准进行补助，补助内容主要包括种子种苗购买、栽植、管护及最基本的基础设施建设等。在产业管护项目上，已统筹整合财政支农资金和扶贫资金4050万元，按每个贫困村30万元管护资金测算安排到镇乡街道。

二是联结产业扶贫利益。采取“输血”与“造血”相结合、短期增收与长效发展相结合，务实推进“土地入股、资金入股、参股到社、配股到户、按股分红”的资产收益扶贫模式，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。通过“贫困户+贫困村集体经济组织+新型农业经营主体(农业企业、农民合作社、家庭农场、种植大户)+产业基地”的带动模式，新型农业经营主体通过身份入股、土地流转、订单收购、劳务用工、带资入股等多种产业扶贫方法，建立起贫困户、贫困村集体经济组织与新型农业经营主体紧密的利益联结机制，带动贫困户增收脱贫。如：关面乡泉秀村、白泉乡罗家村分别组建木香专业合作社、香椿专业合作社，分别带动了76户、89户贫困户增收，还带动了贫困村集体增收。

三是加强产业扶贫指导。为切实加强产业扶贫技术指导和全程服务，区农委成立了贫困村特色主导产业发展督查指导组，向各镇乡街道就2017年贫困村特色主导产业发展水果苗木引进及栽植相关事宜进行了函告。编印了《开州区贫困村特色产业栽培及管理技术要点》和25种产业脱贫增收模式等宣传资料，采取以会代训、院坝培训、田间培训等多种形式开展技术指导。

记者：目前我区产业扶贫取得了哪些成绩？

李远国：我区加大了特色产业的培育，完善休闲农业设施，提升服务能力，举办梨花节、桃花节、风车节等节庆活动，推荐全国乡村旅游精品线路15条，推荐3个休闲农业与乡村旅游示范点参加农业部在浙江举办的现场会。上半年，培育提升田园式风情农家5个、休闲农庄和生态庄园3个。同时，在32个镇乡街道新培育农村电商60户，新增线上线下农产品交易额2000万元。

截至9月底，在新建项目上，32个镇乡街道、94个贫困村已落实栽植土地56744亩，占总任务数的99.6%，土地基本落实；已落实种子种苗面积51789亩，占总任务数的90.9%；已完成栽植面积30090亩，占总任务数的52.82%。在管护项目上，37个镇乡街道、111个贫困村已落实产业管护面积75976亩，占总任务数的97.9%。

下一步，我们将立足稳定脱贫，着眼长效发展，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色产业和优势项目，如期打赢脱贫攻坚战。