记者 向萍 文/图

6月19日，温泉镇嘉洲采石场，一群带着安全帽的工作人员，从场地外围、运行设备、工人操作程序等方面，进行安全督查。 
这是区安监局非煤科在企业进行的常态性督查工作。

“安全工作只有起点没有终点，不能麻痹大意，不能心存侥幸。”区安监局局长谭菲说。

安全教育歌“天天唱”

我区共有非煤矿山企业45家，分布在全区21个镇乡街道，其中取得《安全生产许可证》企业35个、在建企业10个。

“以安全第一为荣，以忽视安全为耻，以事前防御为荣，以盲目蛮干为耻……”走进嘉洲采石场，安全生产“八荣八耻”警示牌格外醒目。

“这是我们原创的安全教育歌，很有特色。”该采石场负责人李昌林介绍。

非煤矿山安全，教育必须走在前，这是监管方、业主方的共识。今年3月10日，区安监局对全区安监办主任进行了业务培训；3月14日，在白鹤街道双福页岩砖厂召开了全区页岩矿山企业负责人、安全管理员安全工作现场会；3月15日，在长沙镇中顺建材厂召开了采石场矿长、安全管理员现场会……区安监局还组织企业负责人，采取“走出去、请进来”的方式，加强学习交流。

“唱好安全教育歌，从思想上提高安全意识，从业务上提高安全技能。”区安监局工作人员钟方春介绍，目前我区已完成6家企业的安全文化建设，其中1家被市安监局确定为渝东北片区示范企业。

安全主体责任“担在肩”

记者在嘉洲采石场发现，企业对工人的安全责任非常明确，不戴安全帽，发现一起、处罚一起。

“罚款不是目的，就是要工人记牢。”李昌林说，作为企业，抓好安全主体责任意识，必须在行动中落实。

诚然，企业要发展，绝不能放松安全生产工作，要时刻记在心上、抓在手中，绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。

据了解，我区非煤矿山企业都依据安全生产法律法规和规章制度，建立健全了安全生产制度体系、责任体系，明确企业负责人和重点岗位人员责任清单，依法确保安全责任到位、安全管理到位。非煤矿山企业严格落实“班组日排查、部门周排查、经理月排查”、“日周月”隐患排查治理工作机制，做到一般隐患“不过夜”、重大隐患“五落实”，构建形成安全风险分级监管和隐患排查治理双重预防机制。同时，我区还不断强化技术管理，配备专业技术人员驻阵管理，加大安全投入，大力推广应用先进适用安全技术装备，鼓励非煤矿山企业采用新型实用安全技术及设备，强制淘汰落后工艺和设备，实现生产本质安全。

安全生产监管“动真格”

今年3月，区安监局在矿山专项治理中，发现某企业有超能力生产现象，立即责令其停产并处以1万元罚款。

这是我区加大安全生产监管的一个侧面。

今年来，我区开展了露天矿山高陡边坡整治，主要采取企业自查、中介机构指导、主管部门督查整改的方式进行，对查出的两家企业实行了挂牌督办，企业聘请专家设计了整改方案。

同时，对地下矿山全面完成了排查整治工作，所有地下矿山停止生产作业；与相关部门、乡镇一起对矿山井口进行封闭处理，严禁人员进入；实行企业、属地政府“双人双锁”管理井口，严防私自下井作业；督促企业落实专人，对停产矿井进行24小时值守；对所有地下矿山企业先停止供应民爆物品，经验收合格后方可申请供应。 
此外，我区还强力推进安全技术服务体系建设和标准化创建工作，企业严格按照服务机构指导，落实专人学技术、专人建台账、专人整改隐患。 
“监管绝不能走形式，唯有动真格，才能有效预防事故发生。”谭菲说，下一步，他们将大力开展联合执法，坚持“打非治违”常态化，确保矿山企业规范有序发展。