敬老院的老人们一起看电视

“十二五”期间，区民政局加大对老龄事业的发展投入，多元发展养老服务体系，改善敬老院居住环境，营造良好的老年休闲场所，扶持社会养老服务机构发展，多方位保障老人身心健康，确保老人安享晚年。

改善设施保障养老

11月2日，寒雨阵阵，在白鹤街道敬老院里，周开菊正在给患有精神病的儿子洗脸。老人已经81岁，在这儿生活了10多年，除了免费吃住外，每月还能领到485元生活补贴。她没有了柴米之忧，日子过得很清闲，平时除了照顾儿子外，便是跟其他老人一起打牌、看电视。“以前没地方住，经常没得吃、没得穿，现在不仅有房子住，还天天有肉吃。”老人咧着嘴，满足地笑了。

白鹤街道敬老院里有44名老人，其中38名五保老人、6名城市低保户，院内健身、休闲设施一应俱全。“这几年得到国家政策的大力支持，对我们敬老院的投入非常大。现在居住条件比以前好多了，老人们住着非常放心。”敬老院院长陈兰昌说。

据了解，“十二五”期间，我区共投入7300余万元，新建扩建敬老院51所、五保家园90个，实现了全区所有镇乡街道敬老院全覆盖，农村“五保”、城镇“三无”人员集中供养率达45%。

社会服务居家养老

“周大娘呀，您需要什么服务，是需要我们去帮忙吗？那您稍等一下，我们立即派社工到您家里去。”10月28日，区居家养老信息平台服务中心工作人员接到电话，立即派出了两名社工。

据介绍，在云枫街道平桥社区裕安街一门市屋里居住着两位80多岁的老人，平时由保姆周继凤照顾。然而半个月前，81岁的龚益菊奶奶在开卷帘门时不小心把腰闪了，一直在区中医院住院治疗，家里还有82岁的周显培爷爷需要照看，让周继凤两头跑，很是为难。“忙不过来就请社工来帮忙，像今天帮忙送饭等，打个电话他们就来了。”周继凤说。

“我们通过居家养老信息平台服务中心为城区老人建立一个基本档案，可以为他们提供家政、送餐、司法援助、医疗资源等服务，也可以提供心理慰藉和情感支持。”该中心项目主管李景欣介绍，自2015年11月试运行以来，社工上门服务7000余人次。

据了解，为使老人生活更加舒心、方便，我区引进社会资本新建1所居家养老服务信息平台；积极推进社区养老服务照料设施建设，已建成社区养老服务照料中心9家、日间照料所87家、农村幸福院110家，为老年人提供了集中就餐、托养、休闲等服务。

积极扶持社会养老

11月2日，记者在开州区鸿慈老年公寓见到了正在打麻将的李先伍和陈世珍夫妇。“我两个孩子都在外面安家，很少回来。我们感到屋里冷清得很，特别是生病那段时间，不想出门，在家里呆着，就更加感觉孤独了。”陈世珍说。

75岁的李先伍和70岁的陈世珍都是退休职工，两个儿子在重庆主城安家，夫妇俩原本住在中原都市花园小区，3年前两人先后生病无人照顾，又不愿意去主城生活，于是住进了养老院。

“在这里住着我们觉得很方便，环境很好，工作人员服务很到位，生活安排很适合老年人，生活很开心。”李先伍说。

开州区鸿慈老年公寓是一所民办养老机构，自建立以来，在党和国家的优惠政策大力支持下，在区民政局的关爱下，电梯、暖气等基础设施越来越健全，老人的生活水平越来越高。

据了解，我区为全面保障老人晚年幸福生活，出台了一系列扶持政策，加大招商引资力度，积极撬动社会资本投向养老服务业。目前，全区社会办养老服务机构达8家，引入社会资本3.14亿元，新增床位2200余张。

“下一步，我们首先是抓进度、壮规模，力争到2020年全区养老服务机构达到410所，总床位数达到1万张。出台《民办养老管理服务办法试行》《养老场所消防安全整治标准》等规范性的制度，保证民办养老机构健康有序发展。”区老龄办主任刘晓辉说。

不断提升福利养老

住在开州区鸿慈老年公寓的彭纯老人是离休干部，虽已95岁高龄，但腿脚利索，思维清晰，记性也特别好。“我这5年主要是护理费涨得多，原来基本工资只有1600多元，去年涨了580元，今年又涨至2230元。”老人说，他现在能享受到护理费、生活津补贴、高龄补贴、营养健康费、特需费、旅游费、避暑费等10余种福利。

对于老年人的福利待遇，我区向来是不遗余力地进行保障和提升。不断提高农村“五保”、城镇“三无”人员供养水平外，还增加了对高龄老人发放津补贴、免费乘坐公交车等福利，另外逢年过节还对困难老人、抗战老军人、离退休干部等开展走访慰问活动。

我区是人口大区，也是人口老龄化较为突出的区县之一。目前，我区60岁以上老年人有29.5万人，约占全区总人口的17.5%。其中，90岁以上老人有4533人，100岁以上老人有26人；农村老年人有15.4万人（留守老人有2.35万人），城镇老年人14.1万人。

区民政局高度重视惠老政策的全面落实，对60岁以上、80岁以下重残（聋哑除外）的农村“五保”、城乡低保、城镇“三无”人员和80岁以上的高龄农村“五保”、城乡低保、城镇“三无”人员，每人每月发放200元的护理补贴；对所有90岁以上的老人每月发放100元营养补贴，100岁以上老人每月发放300元营养补贴；严格执行70岁以上老人免费乘车政策，对患白内障的贫困老人实施免费手术等。2016年，区民政局专门抽调资金对全区敬老院入住人员1222人实施了意外伤害保险。

“我们采取这一系列的措施主要是保障广大老年人基本的生活，缓解他们的家庭困难，解决老年人的实际和具体问题，满足老年人生活服务方面的需求，帮助他们提高生活的质量。”刘晓辉说。