我区掀起“两违”整治飓风，人人肩上压担子、摘掉屋顶“蓝帽子”

近年来，我区加快城镇化、工业化进程中在一些城乡结合地带出现违法建设，成为环境综合整治过程中突出的问题之一。

2013年全区开展“两违”整治工作，坚持以“严格控制辖区内新增违法建筑，逐年消除整治范围内存量违法建筑”为目标，以“两手抓两手硬（前期罚没与后期办证两手抓，严禁新增与消减存量两手硬）”为原则，建立完善违法建筑整治工作机制，扎实有效开展违法建筑整治工作，经过几年的大力整治，取得了一定成效。
然而，全区违法建设仍没有完全遏制住，接下来，各部门针对环湖区域的“两违”整治工作，重拳出击，大胆亮剑，明确目标，集中整治，限时啃下“硬骨头”，营造环湖区域清爽整洁新面貌。 

“两违”整治见成效 

2015年11月24日，“笃，笃，笃……”挖掘机的轰鸣声，唤醒了镇东街道大丘村的清晨，挖掘机正在对一处三层楼高的框架式砖房进行拆除。据了解，该房屋所有人私自占用耕地，违法搭建建筑物，严重影响“四面山”生态环境，该街道对其进行依法拆除。当时，该街道辖区内存在违法建筑9处，自行拆除3处，另外6处由两个执法工作组对其进行强制拆除。 

针对违法建筑，汉丰街道百成社区始终坚持“发现一起，打击一起”的宗旨，严厉打击违建行为。今年5月21日，百成社区干部耐心地与中央国际一组团一处违法建筑业主沟通，劝导其自行拆除违法建筑，但业主始终不配合。最终，社区邀请执法部门对该违法建筑进行强制拆除。 

我区在“两违”整治工作中，坚持“八必拆”“零容忍”原则，集中人员、集中力量，快速组织核查、制止和消除违法建筑。今年1—8月人人肩上有担子 ，我区共拆除新增违法建筑116处，违建面积177887平方米，较好地遏制了新增、消减了存量。

“截至目前，环湖区域存量违建面积约25万平方米，‘两违’整治工作任务重、时间紧，各相关街道、部门要落实责任才能保证整治质量。”区规划局副局长李贤荣介绍，为了确保整治效果，环湖区域内的乡镇（街道）严格按照整治工作领导小组的安排部署，各负其责，各司其职，将整治工作摆在突出的位置，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员一起抓、各部门配合协作的工作局面，确保工作管理无真空、责任全覆盖、事事有人管。 

同时，涉及环湖区域的乡镇部门要开展形式多样的宣传教育活动，为“两违”整治工作的顺利开展营造良好的社会环境，形成“人人知晓、人人支持、人人参与”的浓厚氛围，将违法建设行为消灭在萌芽状态；强化责任追究机制，党员干部带好头，纠正规范自身的违法行为，不拖整治工作的后腿；整治过程中坚持“疏堵结合”原则，既要坚持原则严格依法办事，又要注意工作方式方法，把政策和道理讲在前，把矛盾和纠纷化解在前，最大限度地减少执法难度和阻力。 

  “拆违政策入脑入心，老百姓明理懂法，干部群众人人参与，‘两违’整治才彻底有效。”区规划局相关工作人员说。 

分类督办摘掉屋顶“蓝帽子” 

屋顶搭建蓝色彩钢棚，目前是我区一个既不安全又不美观的城市“顽疾”，严重破坏城市经济社会发展秩序，阻碍城市新区开发建设进程，威胁市民生命、财产安全。对此，区规划局将按照自行拆除与依法拆除相结合的原则，对汉丰、云枫、文峰、镇东、丰乐、赵家6个街道的屋顶彩钢棚实施集中专项整治。 

 根据屋顶彩钢棚“集中整治”方案，要求各机关、国有（国有控股）企业、事业单位的违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚由其自行处置；区国资管理中心负责督办国有（国有控股）企业职工的违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚的处置；区委各部委、区级国家机关各部门、各人民团体、市直各单位、各金融机构负责督办其职工的违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚的处置；六个街道负责督办区域内普通市民的违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚的处置；各乡镇（街道）负责督办其职工、村（社区）干部的违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚的处置；区委组织部、区纪委、区监察局负责督办各级领导干部的违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚的处置。

李贤荣介绍，对自行拆除屋顶乱搭建彩钢棚的对象户，如需进行屋顶绿化美化的，区市政园林管理局将无偿赠送“区花”——三角梅。对机关、国有（国有控股）企业、事业单位拆除屋顶乱搭建彩钢棚后，需进行屋顶绿化美化的，将屋顶绿化美化设计方案报区市政园林管理局、区规划局审定后实施。2018年12月31日前，要彻底摘掉城区屋顶“蓝帽子”，实现大部分屋顶绿化、美化。 

描绘蓝图

“秀出”环湖区域新样子 

坚决遏制新增，实现城区新增违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚“零增长”；集中消化环湖区域违法建设存量，实现城区存量违法建（构）筑及屋顶乱搭建彩钢棚集中整治目标任务圆满完成；重点整治屋顶，实现城区屋顶形象明显改观。这是“两违”整治的三大总体目标，也是我区2020年建成山水城相融的滨湖宜居城市的重要环节。 

“违建整治不能松、不能软，更不能等。”李贤荣说，下一步，他们将以更有效的措施，切实做好“两违”整治工作。编制完善违法建筑五年整治计划和年度实施计划，综合运用“几个一批”政策，建立长效机制，做好违建拆除后的环境整治工作，营造城区“青山环抱、绿水环绕、山水交融”的新面貌。