为认真贯彻执行新修订的《重庆市人口与计划生育条例》，实现社会抚养征收有效衔接，开县按照“三个统筹两个同一”原则，修订下发了《开县社会抚养费征收自由裁量基准》（开县府办发〔2016〕65号），并于2016年6月13日正式实施。

一是按照城乡统筹的原则，取消了城镇居民和农村居民划分，实行按各乡镇(街道）实际农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入两种方式分别核定社会抚养费征收标准；二是按照区域统筹原则，取消了地区类别划分，实行全县统一征收倍数，统一核定社会抚养费标准；三是按照收入统筹原则，取消了居民收入高于农村居民人均纯收或城镇可支配收入，实行实际收入计算。全县违法生育一孩统一按照上年居民人均可支配收入的2.2倍核定社会抚养费征收般标准。

通过修订，实现了“同一违法生育情形，按同一标准征收社会抚养费”，社会抚养费征收行为不断规范，自由裁量权进一步缩小，执法公正公平得到保证，充分发挥社会抚养费征收在计划生育工作中“调控人口总量、遏制违法生育多孩”的作用。