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从开县到开州区,为何要撤县设区?

转载 2016/06/30 07:08:31 发布 IP属地:未知 来源:华龙网 作者:本站 10105 阅读 0 评论 0 点赞

开县撤县设区,传闻终于变成现实。当前,全国许多地方都在撤县设区。拿重庆来说,自2011年撤万盛区、綦江县设綦江区以来,先后共有7个新的区成立。

2011年,重庆撤双桥区、大足县设大足区。

2011年,重庆撤万盛区、綦江县设綦江区。

2014年,重庆设璧山区。

2014年,重庆设铜梁区。

2015年,重庆设潼南区。

2015年,重庆设荣昌区。

2016年,重庆设开州区。

站在新起点 迎接新机遇

开州区地处重庆东北部,与万州区、云阳县、巫溪县、城口县相接,按五大功能区域划分,它属于渝东北生态涵养发展区。

在“万开云”一体化协同发展、长江经济带和成渝城市群辐射等重大政策和战略影响下,开州区无疑站在了一个新的发展起点上,迎接着新的发展机遇。

设立开州区是当地人民政治、经济、社会生活中的一件大事,也是事关全市发展大局的一件大事。为什么要撤县设区呢?这是市委、市政府立足实施五大功能区域发展战略、充分考虑当地发展基础和区位条件作出的重要决策,是加快五大功能区域建设特别是渝东北生态涵养发展区建设的重要举措。

重庆社会科学院区域经济研究中心主任李勇教授认为,随着撤县设区,未来开州区也将迎来更多更好的发展机遇,升区以后城市化功能服务将更加完善,比如交通、教育、文化、医疗等方面会有更多的安排,将为当地百姓带来更多便利。

为何要撤县设区?

撤县设区不是变个名称这样简单,而是对一地之发展有实实在在的好处。具体来说,设区之后,有以下几个好处:

1、有利于向中央和市里争取更多更大的投入。

2、有利于争取到更宽松的政策、体制环境。建区之后,行政级别将会相应提高,中央和市里的诸多政策将会向之倾斜,各种行政审批手续将大量减少。

3、有利于进一步提升区位优势。撤县设区之后,将会进一步提升城市形象,提高城市知名度,在对外招商工作中,将获得其他县无法比拟的区位、政策优势。

4、有利于加快城市化建设进程。撤县建区之后,中央和市里将会加大对其城市建设经费投入,城市建设力度也将加大,特别是基础设施方面,这将有利于进一步完善城市功能,加速改善城市配套实施。

“万开云”板块下的开州区值得期待

今年2月,重庆市政府印发了《“万开云”板块一体化协同发展规划(2016―2020年)》,这是我市实施五大功能区域发展战略以来,出台的第一个跨行政区协同发展板块规划。

”万开云“三区县同处三峡库区腹心,地域相邻,人文相近,资源禀赋相通。2015年,“万开云”三地的GDP、常住人口分别占渝东北生态涵养发展区的49.3%、38.6%,是渝东北生态涵养发展区经济体量最大、人口最为集中、城镇分布最为密集、发展程度和开发条件相对较好的区域。

其实,”万开云“三地的互联互动合作已有实践。比如,依托落户万州区的长安跨越30万辆整车项目,开县和云阳主动吸引一批相关配套企业入驻,承接汽车空调等零部件生产,一个以长安跨越为龙头的汽车产业集群正在“万开云”板块上加速成型。而在基础设施上,去年年底,万州周家坝至开县浦里快速通道正式开工建设,该项目将连接万州经开区与开县浦里工业园,形成产业互动的通道。

重庆市发改委相关负责人介绍,“万开云”将逐步实行三地城市公交同城化、一体化,同时加快推进三地之间快速连接通道及城镇之间、乡镇之间、景区之间等的便捷连线。

三级机制保障”万开云“板块发展:互联互动想要保持持续化运行,关键就在于机制的建立。为推动”万开云“一体化协同发展,重庆建立了三级机制:

01 市领导牵头、市级相关部门和三区县政府参与的市级联席会议制度。

02 三区县共同参与、轮流召集的区县联席会议。

03 三区县部门定期交流对接机制。

“十三五”时期开州区的发展令人期待

翻阅原开县“十三五”规划发现,”十三五“时期,开州区的发展令人期待。

【经济发展】到2020年,地区生产总值突破600亿元,年均增长10%左右。打造“百亿农业”,集聚“千亿工业”,提升“百亿商圈”,长江经济带重要节点作用不断凸显,成为“万开云”板块重要支撑。

【生态环境】单位地区生产总值能耗持续下降,到2020年,森林覆盖率稳定在50%以上,辖区流域水质保持在Ⅲ类以上,建成渝东北生态涵养发展区的典型示范。

【人民生活】2017年全面完成脱贫攻坚任务。到2020年,城乡居民人均收入同步提升并力争达到全市平均水平;就业、教育、卫生、社会保障等公共服务体系更加健全。

【民主法治】民主制度更加健全,民主形式更加丰富政府职能转变取得明显成效,基本建成法治政府和服务型政府。执法司法公信力明显提高。

【文化事业】城乡公共文化服务体系更加健全,群众文化生活更加健康丰富。文化产业快速发展,对经济的贡献率明显提升。到2020年,成功创建“全国县级文明城市”。

结语:撤县设区不是简单地更换名称,而是社会经济发展之必然,将为经济发展提供动力。开州区是重庆的第24个区,它的设立,不论是对当地发展,亦或是对“万开云板块、渝东北生态涵养发展区,都将起到重大的促进作用。美好未来,我们一起期待。




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