近日，一则标题为《上亿元疫苗未冷藏流入18省份 专家：这是杀人》的新闻，让去年4月就被警方破获、今年2月初被披露的济南“涉案5.7亿非法疫苗案”再次成为舆论焦点，并引发社会对接种疫苗的恐慌。

3月19日，山东省食品药品监督管理局公告称，经查庞某卫共从20个省、市、自治区的107人手中取得疫苗及生物制品，并将其销往全国24个省、市、自治区193人手中。

据了解，2011年以来，庞某卫与女儿孙某通过网络聊天工具和物流快递，从“上线”低价购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输，加价销往全国24个省、市、自治区，涉案金额达5.7亿元。

那么，这起案件具体案情是怎样的？目前进展如何？食药部门对非法疫苗流向清查有何进展？庞、孙二人无证非法经营疫苗长达5年之久，暴露了相关部门在疫苗流通和接种领域存在监管哪些漏洞？《法制日报》记者为此进行了调查。

涉案5.7亿流向24省份

2月2日，济南市公安局食药环犯罪侦查支队通报了这起案件。

2014年下半年至2015年初，济南公安局对涉药犯罪进行整顿，其间发现庞某卫涉嫌犯罪相关线索。2015年4月28日，警方在仓库处抓获犯罪嫌疑人孙某，查获用于预防脊髓灰质炎、腮腺炎等的二类疫苗、生物制品共25种，价值近70万元。随后在某小区将庞某卫抓获。

经查，犯罪嫌疑人庞某卫曾经是菏泽市某医院药剂师，离职后因非法经营人用二类疫苗，于2009年被判处三年有期徒刑，缓期五年执行。缓刑期间，庞某卫不思悔改，于2013年到济南继续从事疫苗药品非法经营活动。

庞某卫的女儿孙某系某医科学校毕业生，因求职不顺，共同参与疫苗药品非法经营，负责联系涉案上下线人员、收发疫苗药品等具体事务。

庞、孙二人在未获取任何药品经营许可的情况下，利用网络聊天工具，在多个群内发布、获取相关疫苗的购销信息，进而与国内上下线人员联系确定购进销售疫苗、生物制品的品种、价格、数量和收发方式，非法经营疫苗药品和生物制品。经食药监管部门核查，二人经营疫苗虽为正规疫苗厂家生产的，但由于未按照国家相关法律规定运输、保存，脱离了2至8摄氏度的恒温冷链，已难以保证品质和使用效果。

根据最新消息，庞、孙二人在网上联系国内20个省市的107名医药公司业务员或疫苗非法经营人员，购入防治流感、乙肝、狂犬等病毒的25种人用二类疫苗或生物制品，加价销给国内24个省市的193名疫苗非法经营人员或少量疾控部门基层站点。

为降低进货成本，庞、孙二人有时会购买临近保质期限的疫苗，在民警现场查获的疫苗中，最近的保质期距离案发时仅有不足两个月。

在嫌疑人控制的22个银行账户中，涉嫌非法经营收款金额竟高达3.1亿余元，支出2.6亿元，累计金额则高达5.7亿余元。

可惜的是，该案非法疫苗数量和流向信息，可能已无法精确统计。在庞住所查扣的26本账本仅记录其1年多的疫苗销售数据，并不完整，账本记录以外几年所售疫苗数量和流向已很难查证。

案件仍处于审查起诉阶段

3月18日，国家食品药品监管总局表示，已经责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流向，第一时间向社会公开相关信息。

19日，山东省食药监局公告称，经查庞某卫共从20个省、市、自治区的107个人手中取得疫苗及生物制品，并将其销往全国24个省、市、自治区的193个人手中。

流向省份：安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、黑龙江、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、河南、吉林、江西、重庆、浙江、新疆、四川、陕西、陕西、山东。

来源省份：安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、河北、河南、黑龙江、湖北、吉林、江苏、江西、重庆、浙江、四川、陕西、陕西、山东。

此外，公告还公布了具体人员、联系电话及省份，而且很多姓名并不准确。据了解，警方查证的账本上，记录着每一笔向下线人员发货的疫苗品种简称、数量、单价和总货款信息，以及下线人员的姓氏或姓名及所在省份，未记录详细地址。来源于中国网（记者 姜东良 见习记者 徐鹏)

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山东公布查封疫苗品种名单 确认疫苗可致电查询

据山东食药监局消息，该部门公布了非法经营疫苗案查封疫苗品种名单。经对警方提供的关于庞某非法经营疫苗案查封疫苗品种的清单进行核实，发现实有疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种。12种疫苗无第一类疫苗，全部为第二类疫苗。

山东省食品药品监督管理局表示，将采取有力措施严查非法经营疫苗案件。一是由食品药品监管、公安、卫生计生等相关部门组成案件处置工作小组，采取集中办公方式，加强协调联动，以最大的决心、最强有力的措施，全力以赴开展处置工作。

二是公安、食品药品监管和卫生计生部门协作联动，逐条梳理案件线索，对所有案件线索，全力追查、一追到底，严惩重处违法违规行为。

三是立即组织疫苗经营、使用单位对所有库存疫苗进行排查，一旦发现来源不明疫苗，立即封存，对不按要求办理的，一律严肃处理。

四是在案件查办中，发现涉案产品流向其他省（区、市）的，要及时通报相关地区组织协查。

同时，记者从北京市食药监局了解到，已对本市6家疫苗生产企业及28家具有疫苗经营范围的企业进行了检查，暂未发现向个人违法销售疫苗的行为。

据了解，案件暴露出疫苗销售过程中存在的诸多漏洞。对于普通公众来说，如果近期接种过疫苗而想确认是否安全的话，可以拨打12320咨询。（来源：京华时报）