伊朗核协议执行后，伊朗议会成员向伊朗总统鲁哈尼表示祝贺。（图片来源：新华国际）

当地时间19日，伊朗精神领袖哈梅内伊就美国对伊朗制裁的再出台表示，此举是美国在伊核协议达成后，“欺骗了”伊朗。一天前，伊朗外交部发言人侯赛因·贾比尔·安萨里也对制裁回应称，伊朗会继续升级导弹性能。

此前，伊朗于16日迎来了伊核问题全面协议的“执行日”。解除了核问题相关制裁的伊朗，此时又遭遇导弹问题的新一轮制裁。在此状况下，美国和伊朗的“友谊之路”看上去依旧不会平坦。

◆昔日宿敌难握手言和

16日，伊核协议在各方努力下最终得到实现，欧盟和美国宣布解除对伊朗的相关经济和金融制裁。

伊核协议的正式执行赢得了较多的正面评价。韩国、日本等都对伊核协议的执行表示欢迎，法国《回声报》评论称伊朗的黄金一页已经开启；《纽约时报》也撰文指出，此举实现了奥巴马曾经做出的扭转两国关系的承诺，为终结两国30多年来的敌对状态迈出了重要的一步。

然而，伊核协议并不是根除美伊分歧的“灵丹妙药”，西班牙的《阿贝赛报》在评论中指出，解除对伊朗的制裁以及换囚等措施，并不能使美国和伊朗成为朋友。

事实也印证了此观点。伊朗还未尝到核协议落实的甜头，美国对其弹道导弹项目的制裁就已悄然而至。

对于美国的制裁，伊朗也不甘示弱，安萨里回应称伊朗会继续升级导弹性能，鉴于美国在中东地区的军火贸易，美国针对伊朗弹道导弹计划实施的制裁并“不合法”。

◆导弹问题成新变数

伊核协议的落实为美伊关系的发展厘清了一大障碍，核问题初步解决之后，曾被核问题“抢了风头”的其他争议便被摆上了美伊的“谈判桌”。

“美国愿意同伊朗发展正常的关系，但伊朗在两个问题上让美国不能接受，一个是核问题，一个就是导弹问题”，中国社会科学院西亚与非洲研究所研究员殷罡说，“核问题已经得到了初步解决，但导弹问题没有得到任何解决。”

美国在中东实行的整体策略是“减负分责”，美国希望中东地区出现新的平衡，这个新的平衡不需要美国投入很多的力量，而需要地区和周边的大国分担责任，发挥各自应发挥的影响。“伊朗导弹力量的强大会引发以色列和阿拉伯国家的不满，破坏中东局势的平衡，对此美国很难容忍。”殷罡分析说。

而对伊朗来说，导弹是其重要的军事力量，是伊朗与以色列和阿拉伯国家对抗的根基。出于国家安全的考虑，伊朗也不愿在导弹问题上让步。伊朗想要维持强势，美国不愿让其维持强势，根本利益的分歧仍旧掣肘着当前的美伊关系。

◆关系“回暖”仍待时日

在目前的分歧状况下，美伊关系会向何处去呢？

在短期的美伊关系上，殷罡认为，伊朗目前处于“守成”的阶段，倾向于保护已有的成果，不会贸然同美国对抗。中国社会科学院伊朗问题专家陆瑾也认为，伊朗在中东有大国诉求，会十分珍惜目前大部分经济制裁得以解除的局面。

从长期来看，殷罡认为美国和伊朗的关系会向着逐渐正常化的方向发展，“伊朗愿意和美国维持一种正常的关系，因为这意味着美国在地区冲突和竞争当中不会偏向以色列和阿拉伯国家，这是伊朗梦寐以求的局面。而地区的平衡也是美国希望的局面，双方关系向正常化发展是历史的趋势。”

而双方关系的正常化也会是一个长期的过程。美伊之间的历史积怨需要漫长的谈判和磨合才能解决，此外，不同于在“拥核”和“弃核”上非黑即白的核问题，导弹问题存在可商榷的余地，问题解决过程中拖延的可能性更大。

“冰冻三尺非一日之寒，未来两国关系改善的道路，不会是一帆风顺的。”宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先说。